秦欲弱楚 莫若聯魏 真盟友乎
2023年11月29日 10:20金磚會議落幕,果如預期,雷聲大雨點小,金磚幣(BRICS+)一時難有共識,而歐美等西方國家所關心的擴員(Expansion),經過折衝,增加六會員國;對一個章則不全、組織鬆散的團體,是否擴員似乎無足輕重,但聲勢依然不小。尤其是位處地緣要津的埃及與衣索匹亞加入,相當搶眼,其中又以扼踞蘇伊士運河咽喉的埃及,最引人注目。 蘇伊士是大型商船通行的無閘人工運河,一八六九年正式通航後,多數時間由英法共有的運河公司掌控。二次戰後,埃及政府成立,一九五六年宣布運河國有化,英法乃聯手以色列出兵,奪回控管。美國眼見自身全無好處,外交協商無效,又不便軍事介入,乃發動金融戰。艾森豪總統下令,在市場大量拋售英鎊/英債,造成英鎊劇跌十五%,市場大亂;美國更施撒手鐧,在國際貨幣基金(IMF)內否決英國政府的借款請求。英國周轉不靈,不得已要求停火,同意將蘇伊士運河交還埃及政府,這也是歷史上少見,戰場大捷卻仍告饒的案例,也是美國未派一兵一卒、不費一槍一彈,即獲全勝的戰績。
勝敗兵家常事,不足為奇,怪的是,英美不是普通盟友,一九四四年英國首相邱吉爾曾形容英美間有special relationship,傳誦一時。其後八十年,兩國元首曾多次沿用此一暱稱迄今,按理這種「特殊關係」比一般盟友、北約更要緊密,更別談Non-NATO ally(非北約盟友)了。結果在蘇伊士運河事件,美國或許為了重大商業利益,或許為了國際正義,對特殊關係者居然大義滅親,而且出手之快、狠、準,應該也大出英國人意料之外。縱然長期盟友,也未必海枯石爛。
當然對盟友的支持,也是門學問。記得近年媒體有篇分析,談中國對友邦關係分為四等,用字細緻微妙。例如九月中旬稱委內瑞拉為全天候戰略夥伴關係,就表示已提升與巴基斯坦同為最緊密盟友;至於西方外交詞令,雖不公開分等,也有玄機。八月分,北約盟友德國新竄起的AfD(德國另類選擇黨)黨魁Weidel,在直播中檢討德國無償援助烏克蘭,而美援卻要求分期償還的政策,其中提到二戰期間美國軍援英國,結果戰後英國需花六十年時間,始能分期全數清償「援助」,表示盟友的軍援,形式多樣,或貸款、或賒售、贈與或混搭,甚至可能強塞、袖手、扯後腿,殷鑑不遠,班班可考,重要的還是自己的身價。
雖說人貴自強,但世局難料,既逢局勢渾沌,不免寄望拉幫結派,古有合縱連橫、「秦欲弱楚」、「弱楚者莫如魏」,因而拉攏魏國結盟。自己有價值,才會有盟友,金磚組織雖號稱不結盟國家,招募新會員,仍要精挑細選。沙烏地及伊朗還有阿聯酋的中選,當然是基於石油豐富的蘊藏;埃及、衣索匹亞、阿根廷則顯然是基於地緣政治位處要衝,在在證明要躋身盟友,要嘛天生麗質(如新金磚六國),要嘛就要能自證身價。
如何自證身價?試舉一例,二○一四年北京決意成立數位貨幣研究所,並發展CIPS,當時台灣如依我的建議挾數位強項跟進研發,且因小國寡民,選擇試點或沙盒,更具成本優勢,今日應已有相當成果以傲盟邦,歐美國家為currency autonomy發展數位貨幣,卻不願借鏡對岸者,必爭先至台北取經,再加上晶片優勢,身價就不證自明。盟友也要有被利用的價值!
新聞出處:本文刊載於 2023-10-02 聯合報