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台灣需要的是數位羅盤

2023年1月3日 16:43

對車輛的駕駛而言,踩油門還是踩剎車,應該不是重點,走對方向才是核心問題所在。

二○二一年十二月廿四日當數位發展部組織法正在立法院三讀前夕,本基金會與台大社科院共同舉辦了一場歐盟Digital Wallet研討會,其中一場由我主持,會中特別提到歐盟在二○二一年三月九日通過的Digital Compass(數位羅盤),指出數位歐洲的發展方向,相當具有指標性參考價值,可惜立法院審查法案,偏好協商,鮮少實質討論,果不其然,四天後(十二月廿八日)組織法三讀通過,行禮如儀,當然不會有任何「羅盤性」的附帶決議。

最近數位發展部部長,因為「要吃一碗熱氣蒸騰的麵線」,開發出麵線平台,引發網路戲謔之言,當然我們相信網民並不排斥雲市集服務,而是更希望知道國家數位發展「重點在哪裡,不要處於迷航狀態」。數位部長曾表示,數位部是踩油門的創新角色,而踩剎車的監管任務,就交給其他單位繼續主導;油門剎車不是法律名詞,但大概的意思應該是數位部偏重創新開展,資安防弊就交給其他部會,果真如此,那又與該部組織法若干條文有所扞格。最重要的是,油門或剎車都是駕駛的動作,而真正問題應該是朝什麼方向?台灣的Digital Compass何在?

數位部組織法三讀通過已滿一年,去年三月五日成立籌備處,八月五日發布部長人選,八月廿七日正式掛牌,時間尚稱充裕,其間雖新聞不斷,獨缺對國家數位發展的具體方向。本基金二○二二年一月四日發表專文,特別提及歐盟的一年前的數位羅盤,規畫歐洲二○三○數位轉型的願景,分就Skill、Infrastructure、Business、Government四大面向,分別訂出細項具體的量化目標,類似資訊相信數位發展部早有掌握,應也早已超前部署,何不儘早公布,爭取舉國的認同?畢竟只有麵線平台,填不滿網民或資訊界熱切的期待,觀察二○二二年七月八日業界的聯合聲明即可明白。麵線平台是程式設計師的事,部長應扮演的是策略長的角色。

本基金英文名稱Appacus,外國友人對這看係眼熟的新字,不免感到好奇,常需解釋是將代表傳統金融的Abacus(算盤),加上數位時代常用的App,而產生的合成字。望名思義,本基金或一些類似團體,都會關注數位金融或Fintech的發展,乃至也注意到國際上對數位資產的戰略趨勢。

美國總統拜登在二○二二年俄烏戰雲密布之際,曾簽署「數位資產」的行政命令,嗣並由白宮發布政策聲明,指示麾下十八個部會協力(自稱這是first-ever的舉動),強化美國在國際社會的數位競爭力,其中還耐人尋味提到數位貨幣可鞏固美國國際金融領導地位,支持有效的制裁(sanction),幾乎已明示數位資產具有強烈的戰略意義。拜登是以總統高度介入統籌數位競爭,我們好歹要有個歐盟式的Digital Compass,詳列各種面向及細項目標,有如當年涿鹿之戰的指南車,點出數位大軍努力的方向,待勝利之日再大啖慶功麵線。

新聞出處:本文刊載於2023.01.02 聯合報